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2019年高級統計師《統計實務與案例分析》考前沖刺試題(七)
來源:學易網校 2019/10/14 14:34:00 【字體:放大正常縮小】【打印頁面

  第二部分 選答題
  本部分有2道題,要求選答1道題。若多答,評卷時只對前1道答題打分。
  第七題(20分)
  為認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨中央、國務院關于就業和就業統計工作的重要決策部署,準確及時反映全國就業失業狀況,國家統計局自4月份起定期發布全國城鎮調查失業率和31個大城市城鎮調查失業率。請回答什么是調查失業率?與登記失業率有何不同?公布調查失業率對服務國家發展有哪些重要意義?
  第二部分 選答題
  第七題(20分)
  調查失業率,是指通過勞動力調查或相關抽樣調查推算得到的失業人口占全部勞動力(就業人口和失業人口之和)的百分比。其中,就業人口是指16周歲及以上,在調查參考期內(通常指調查時點前一周),為了取得勞動報酬或經營收入而工作了至少1小時的人,也包括休假、臨時停工等在職但未工作的人口。失業人口是指16周歲及以上,沒有工作但近3個月在積極尋找工作,如果有合適的工作能夠在2周內開始工作的人。勞動力的年齡下限為16周歲,沒有上限。與勞動力相對應,16周歲及以上人口中既不屬于就業人口也不屬于失業人口的人被稱為非勞動力,如沒有工作意愿的家庭婦女、在校學生和失去勞動能力的人口等。我國的就業人口和失業人口定義與國際勞工組織標準相一致,調查失業率具有國際可比性。
  城鎮失業登記制度作為失業測量的另一個有效途徑和方法,過去很長一段時間以來在反映我國失業狀況,為就業政策制定提供參考方面發揮了重要的作用。但由于其統計的是符合一定條件,且自愿主動前往就業服務機構進行登記的失業者,因此在我國快速發展變化的經濟社會環境下越來越難以全面反映失業狀況。而城鎮調查失業率統計范圍是城鎮常住人口,既包括城鎮本地人口,也包括外來的常住人口,如從農村轉移至城鎮的人口,它不要求失業登記,也不限定戶籍、工作經歷等條件。從調查方法來看,與通過行政記錄獲取登記失業率的方法不同,調查失業率是通過對住戶抽樣調查的方法獲得失業率數據。兩者在調查對象、調查方法、指標涵義和計算方法等方面存在差異,所發揮的作用不盡相同。調查失業率在全面、準確、及時反映我國宏觀經濟運行情況、勞動力市場資源配置狀況、服務宏觀管理和科學決策方面必不可少;登記失業率在政府制定出臺就業政策、提供精準就業服務方面具有重要作用。
  就業是最大的民生。充分就業是宏觀經濟政策的重要目標,調查失業率作為與經濟增長率、物價指數和國際收支平衡狀況并行的四大宏觀經濟指標之一,對監測宏觀經濟運行和反映就業失業狀況具有重要作用。2018年《政府工作報告》首次將城鎮調查失業率納入經濟社會發展的主要預期目標,這反映了黨和政府更加重視就業,更好體現共享發展的要求,突出了提高就業質量,實現更加公平、更加充分就業的工作導向。
  公布調查失業率,既是國際社會的通行做法,也是我國政府統計服務社會的客觀需要。通過公布調查失業率,可以為黨和政府加強和改進宏觀調控,科學制定就業政策提供信息支撐;可以為科研機構專家學者分析研判中國勞動力市場狀況,開展就業失業科學研究和就業政策咨詢提供基礎數據;可以為社會公眾及時了解全社會就業失業狀況、進行就業選擇提供有益參考;可以為國際社會了解中國經濟形勢和就業狀況、開展國際比較提供官方標準。將登記失業率和調查失業率并用,同時公布兩種來源的數據,能夠為分析研判我國就業失業狀況提供更加全面、準確、完整、及時的信息依據。

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